资产管理制度

（2018 年 10 月 12 日第一届理事会通过）

    第一章 总则

    第一条 为了规范和加强协会资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益， 保障协会依法履行职能职责，依据《章程》，特制定本制度。 

    第二条 本制度所称的资产，是指协会占有、使用的，依法确认，能以货币计量的各种经济资源的总称。

    第三条 资产管理的主要内容包括：固定资产的购置、使用、调整、处置和责任追究。

    第四条 资产管理应当遵循以下原则：

    （一）资产管理与预算管理相结合；

    （二）资产管理与财务管理相结合；

    （三）实物管理与价值管理相结合。

    第五条 资产购置、处置的审批权限，按照协会财务管理规定执行。

    第二章 资产购置

    第六条 协会资产购置应当与履行职能需要相适应，本着勤俭节约，从严控制的原则进行。

    第七条 资产购置由协会会长审批后由秘书处办理采购等手续，由财务建帐管理。

    第三章 资产使用

    第八条 使用资产责任落实到人头。实物责任人应当爱护资产，做好保养和维护，妥善保管资产，防止被盗、毁损和浪费，充分发挥资产的使用价值。

    第九条 不得用资产对外担保。未经批准程序，使用部门和使用人不得擅自对外出借和转让资产。

    第十条 协会对所占有、使用的资产应当定期清查盘点，年底必须进行全面盘点，及时查明盘盈、盘亏和损失原因，做到家底清楚，账物相符，防止资产流失。

    第四章 资产处置

    第十一条 资产处置包括各类资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废等，按规定审批后方可处置。

    第十二条 单位需处置的资产范围包括：

    （一）闲置资产；

    （二）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；

    （三）盘亏、呆账及非正常损失的资产；

    （四）已超过使用年限无法使用的资产。

    第十三条 协会资产处置应当严格相关审批手续，未经批准不得处置。

    第十四条 协会资产处置应当按照公开、公正、公平的原则进行。

    第五章 责任追究

    第十五条 协会资产出现遗失、被盗、毁损或其他损失的，责任人应在知道之时起 5 小时内报告领导，及时查明原因，视具体情况追究实物负责人的责任。 

    相关责任人因工作失职，造成资产遗失、被盗、毁损或其他损失的，按照资产原价的20%予以赔偿。

    第十六条 违反本办法的规定，擅自占有、使用、处置资产的，按国家有关法律法规处理。

    第六章 附则

    第十七条 本制度自公布之日起执行。

    第十八条 本办法由协会秘书处负责解释。